新2会员网址(www.22223388.com):奥运办不办,日本都欠好办

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距离东京奥运会开幕仅剩约1个月。然则,日本海内似乎并未如以往迎接奥运盛会的各国那样洋溢着喜悦的气氛。

2021年6月9日,日本东京的一处奥运五环标识。

当地时间6月8日,日本奥运大臣丸川珠代示意,思量竞赛园地和住宿情形,东京奥运会、残奥会恐难再次延期。然则,这并不能平复日本民众心中的疑虑――停止本月初,已有1/8的奥运会和残奥会自愿者申请退出。

更尴尬的是,一场肩负中兴经济重任的盛会,已将日本拖入两难田地:

不办,巨额经济损失怎么办?

办,顶着疫情扩散风险,又能挽回若干?

文 | 周永生 外交学院国际关系研究所教授

编辑 | 丁贵梓 �t望智库

本文为�t望智库原创文章,如需转载请在文前注明泉源�t望智库(zhczyj)及作者信息,否则将严酷追究执法责任。

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奥运=救星?

从20世纪90年月最先,由于泡沫经济破灭,日本经济走上了漫长的阻滞蹊径。2012年12月,安倍政贵寓台后便将“重振经济”作为主要目的,随即推出一套“安倍经济学”,希望率领日本走出经济逆境。

远眺东京。图|图虫创意

这些年来,只管“安倍经济学”让日本在经济增进方面取得了一些小成就,但总体上并没有改变经济生长的颓势。根据美元盘算,早在1995年,日本GDP就已到达5.54557万亿美元。然则,25年后,到2020年,日本GDP约为5.04869万亿美元,仍在5万亿美元大关上阻滞不前。

日本GDP的转变(单元:10亿美元)

GDP不增反降,露出了日本经济的结构性矛盾。大多数企业“恪守田园”、深耕自身专业领域,但仅是为了保住市场职位,并没有大的创新,进而导致经济陷入固化状态。疲弱的经济,随同日本渡过“失去的30年”。

另外,人口大幅度下滑,老龄化、少子化征象十分严重,也给日本经济苏醒带来不小压力。2009-2020年,日本人口由1.28亿下降到了1.2565亿。仅仅11年,人口险些削减了300万。

日本总人口推移

人口的大幅度下降,稀奇是中青年人的削减,加剧了日本海内消费的不足,导致海内市场耐久萎靡萧条。缺少足够的内需拉动,日本经济耐久在低增进甚至零增进中倘佯。

统一时期,全球化浪潮惠及大部门国家,日本周边国家的经济实力不停增进。全球局限内的竞争与相助愈发猛烈,不进则退。日本却被经济生长拖住了“后腿”,综合国力下降,国际职位也迅速下挫。

正是在这样的历史靠山下,2013年9月,国际奥委会宣布日本东京获得2020年第32届夏日奥运会的主理权。时隔56年,日本将再次举行奥运,也为重振经济吹来了一阵“东风”。

凭证东京都政府那时的推算,2013-2020年,申奥乐成将给日本海内带来约2.96万亿日元(约合人民币1850亿元)的经济效应,其中东京都预计将占约1.68万亿日元。在各行业中,餐饮、住宿及广告等服务业受益最大,为6510亿日元,修建业为4745亿日元,零售等商业则为2779亿日元。此外,申奥乐成还将增添约15.2万个就业岗位,其中东京都约占8.4万人。

因此,日本迫切地希望通过举行奥运会,动员经济增进与扩张,甚至重现1964年东京奥运会所缔造的经济事业。

2

“救命稻草”,压住日本

为了办妥一场日本特色的奥运会,同时通过奥运拉动经济增进,日本政府很早就最先鼎力投入奥运会场馆建设。但令所有人没有想到的是,2020年年头,新冠肺炎疫情最先在全球局限内伸张,东京奥运会推迟到2021年7月23日至8月8日举行(原设计7月24日开幕)。

2021年5月12日,日本福冈县北九州市,前日本女排运发动竹下佳江(左前)和前日本网球运发动、东京奥运会日本代表团团长福井烈(右前)在焚烧仪式舞台上交接火炬。图|

据统计,日本政府对于奥运会的投资达180亿美元(约合人民币1200亿元)以上。若是不举行奥运会,这些投入将所有损失;若是举行没有观众加入的奥运会,日本政府也要损失约1470亿日元(约合人民币900亿元)。

其中,尚有数不清的资源被虚耗了。据日本广播协会(NHK)报道,为应对新冠肺炎疫情,日本政府耗资近37亿日元(约合人民币2.2亿元),将原本给奥运会安保职员栖身的宿舍刷新为新冠肺炎轻症患者隔离点。然则,这些宿舍刷新后从未使用,今年4月又被重新翻修为安保职员宿舍,再花11亿日元“打回真相”。

一来一回,数十亿日元就打了水漂。

为停止疫情伸张,日本政府还不得不多次使用紧要状态令,限制商业流动和民众群集。这种政策也有自身的弱点。通过紧要状态令来实现社会人群的相互隔离,只能停止疫情大规模伸张,并不能够真正消除疫情,还让原本就异常疲软的日本经济雪上加霜。2021年第一季度,日本经济萎缩3.9%,居酒屋、商业零售店等大量倒闭,餐饮旅游业陷入逆境。

从经济视角而言,若是不举行奥运会,日本政府将血本无归;若是举行奥运会,生怕也回不了本。东京奥运会成了日本经济生长的鸡肋,让日本社会陷入了亘古未有的逆境。即便云云,日本政府照样希望奥运会能顺遂举行,只管挽回部门经济损失。

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抱有同样想法的尚有国际奥委会。早在去年5月,国际奥委会就不得不为奥运延期“掏钱买单”――拨款8亿美元以辅助应对因东京奥运会延期而对相关方面造成的严重财政影响。若是东京奥运会继续推迟,甚至无法举行,国际奥委会也将面临伟大的经济损失。

因此,国际奥委会内部杀青一致,于2021年7月举行东京奥运会,这样不仅能够延续扩大奥运会的天下影响,也能够给自己带来一笔可观收入。

3

更浩劫题,奥运后见

固然,东京奥运会的前路也并非全是漆黑。作为蓬勃国家,日本尚有优越的社会秩序和治理能力。此外,日本基础设施蓬勃、环境整齐,有关奥运会的场馆设施、配套的住宿和交通设施等都对照完善,这些为乐成举行奥运会提供了优越的社会条件。

2021年5月24日,日本东京,新启用的大规模新冠疫苗接种中央。图|汹涌影像

在疫情防控方面,日本政府也做了一些准备。2021年3月以来,日本已经最先了新冠疫苗的普及接种,接种人群比例日益提高。加之紧要状态令已在9个都道府县耐久执行,日本天天新增确诊人数大幅度下降。

除了要求新冠病毒检测讲述和疫苗接种证实外,日本还在思量对东京奥运会观众实行“制止在看台上吃喝、高声欢呼、拥抱和击掌”等更多限制。若是日本政府能在奥运会时代做好防控措施,可能不会泛起大规模的疫情扩散与流传。也就是说,菅义伟政府可能会对照乐成地举行一次相对冷清的奥运会。这算是东京奥运会的努力方面。

然而,真正需要注重的,是奥运会竣事后的一段时间。为加入奥运,10万余名境外相关职员将入境日本,他们的竞赛和流动可能会造成新冠肺炎疫情的流传。这在奥运会时代虽不会带来很大影响,却很可能在奥运会竣事后大规模扩散,带来滞后的负面影响。

而且,因政府防疫不力,2021年上半年以来,日本天天新增熏染人数达1000-7000人,这让日本民众在奥运会问题上的情绪异常消极。凭证《朝日新闻》的考察,日本民众不支持举行奥运会的比率一度高达80%。

5月尾,日本政府决议再将紧要状态令延伸三周。得益于此,进入6月,日本天天新增确诊人数延续走低。日本读卖新闻社最新的一项民调显示,50%的受访者支持东京奥运会准期举行。其中,24%的受访者以为东京奥运会应该“在限制人数的条件下举行”,26%的受访者以为东京奥运会应该闭门举行。

与5月的民调效果相比,支持奥运会准期举行的受访者比例增添了11个百分点,这意味着在政府的防疫起劲下,民众的主要心情获得一定缓解。然则,仍有63%的受访者以为,日本政府针对外洋选手和相关职员的防疫措施“不够充实”。

据东京奥组委首席执行官武藤敏郎透露,停止6月初,已有约1000名东京奥运会和残奥会自愿者申请退出,占到自愿者总数的八分之一。此前,日本政府已经作废了大部门外国自愿者的资格。这些都是东京奥运会中的不确定因素。

4

菅义伟的“豪赌”

今年以来,针对是否举行奥运会的问题,日本政府一直在和民间有识之士商议。但这生怕只是政客的计谋。现实上,无论日本疫情生长若何,只要没有严重到民众一致呼吁住手举行的情形,菅义伟宰衡本人都市坚持要把奥运会办下去。

正如上文剖析,如不举行奥运会,会给日本政府、企业造成伟大的经济损失。但这只是缘故原由之一。对于上台还不到一年的菅义伟而言,若这场天下期待多年的奥运会在他的任期内“夭折”,无论是企业、民众照样自民党高层内部,都市对他倍感失望。这无疑意味着菅义伟执政的失败,甚至自民党执政的失败。

不办,则意味着众多的失败:自民党执政的失败、菅义伟宰衡执政的失败、日本上下对奥运会经济投入的失败、日本民众对奥运会久久期待的失败。办,则面临新冠肺炎疫情扩大伸张的风险;历史上最清清落落一场奥运会的风险。

不办有损失,办了有风险。包罗菅义伟宰衡本人在内,谁都不想肩负这些责任。虽然日本政府和自民党高层并没有能够圆满举行奥运会的信心,但照样得硬着头皮办下去。因此,有人把日本政府强行举行东京奥运会比喻为“豪赌”。但至少,日本尚有很也许率会获胜。

首先,政客们让政府和民间有识之士之间就办不办的问题讨论来讨论去,现实是想让他们最终得出“举行”的结论。这样一来,纵然在奥运会时代泛起严重的疫情扩散,菅义伟宰衡也能以“政府部门、民间有识之士以及防疫部门之间讨论的效果”为由,为自己推卸掉部门责任。

而且,经由多次聚会和讨论得出的政策建议,也可以为菅义伟政府塑造正面形象:在疫情的严重威胁和民众的否决呼声中,政府施展自身气概气派,强行保住危急丛生的东京奥运会。

若是在举行奥运时代没有泛起大规模的疫情伸张,就意味着日本在天下疫情威胁之下,乐成举行了并不圆满的奥运会。这笔政绩,一定归于菅义伟宰衡及其向导的政府。

同不举行的结果相比,日本政府宁愿选择冒险一搏。

固然,日本政府和社会起劲战胜疫情带来的难题,想把这届奥运会办成、办妥,也是施展奥运精神的一种显示,带有正面努力意义。

正如《奥林匹克宪章》划定:“相互明晰、友谊恒久、团结一致和公正竞争”。奥林匹克运动会是要通过公正竞争的体育流动,推悦耳们普遍地举行体育运动,加深人们相互之间的明晰,树立友谊、增进友好,培育人们迎接挑战、战胜难题的意志。对此,我们应给予充实一定。

参考资料:

1.[日]『日本の名目GDP(自国通�)の推移』、HOME > 天下の国 地域 > 日本 > �U�g > GDPの推移,日本天下�U�gのネタ�ね�站,https://ecodb.net/country/JP/imf_gdp.html(2021年6月8日登录);

2.[日]�t�帐〗y�局:『人口推�(令和2年(2020年)12月平成27年国�菡{�摔蚧��胜趣工胪朴���,令和3年』、ホ�`ム > �y�デ�`タ > 人口推�,日本�t�帐〗y�局网站,https://www.stat.go.jp/data/jinsui/new.html(2021年6月8日登录);

3. [日]木内 登英:『�|京オリンピック パラリンピック中止の�U�g�p失1兆8千�|�摇�o�Q客�_催では�p失1,470�|�摇弧⑷毡�NRI网站,https://www.nri.com/jp/knowledge/blog/lst/2021/fis/kiuchi/0525, 2021年5月25日;

4.《日本一季度现实GDP向上修正至萎缩3.9%》,新华网,2021年6月8日;

5.《日媒民调:半数日本人支持东京奥运会准期举行》,全球网,2021年6月7日。

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